Заява ГРОНУ: Влада нищить професійно-технічну освіту!

Правління Громадської Ради освітян і науковців України (ГРОНУ) на своєму засіданні розглянула звернення Всеукраїнської асоціації працівників професійно-технічної освіти, у якому йдеться про наміри Кабінету Міністрів України передати повноваження фінансування та матеріально-технічного забезпечення державних професійно-технічних навчальних закладів до регіональних державних адміністрацій.

Професійно-технічна освіта є базовою у відтворенні продуктивних сил нашої держави. Нині система профтехосвіти Україні трансформується в Європейський освітній простір, реформи, які здійснюються в ній відповідають викликам часу.

В той же час, сьогодні наявними є перекоси у нормуванні трудових ресурсів: в професійно-технічних навчальних закладах (далі ПТНЗ) готується у 6,2 рази менше кадрів у розрахунку на 10 тисяч населення, ніж у вищих навчальних закладах, тоді як на ринку праці зростає дефіцит саме кваліфікованих робітників. За останні 15 років професійно-технічна освіта пережила і продовжує відчувати на собі наслідки постійних, не виважених експериментів з реформування та оптимізації. Практично вона збережена завдяки зусиллям її працівників при допомозі прогресивних сил суспільства, яким небайдужа доля України. Протягом цих років деякими урядовцями неодноразово робилися спроби передати фінансове утримання ПТНЗ з державного бюджету до бюджетів обласних, Київської та Севастопольскої міських державних адміністрацій, але кожен раз здоровим силам суспільства вдавалося зупинити такі наміри. Реалії свідчать, що в Росії після передачі на регіональне фінансування втрачено більш як третину навчальних закладів профтехосвіти.

За роки незалежності в Україні закрито і знищено більше чотирьохсот училищ. Лише в Києві з 1991 по 2001 pp. закрито та ліквідовано більше двадцяти ПТНЗ, що призвело до гострого кадрового голоду в столиці.

Нам відомо з місць, що б багатьох регіонах існує нестримне бажання місцевих чиновників поживитись матеріально-технічною базою та землею ГШТЗ, що є неприпустимим.

Правління ГРОНУ стурбовано загрозою, що може статися із механізмом фінансового та матеріально-технічного забезпечення державних ПТНЗ. ГРОНУ заявляє про те, що такі дії уряду можуть призвести до погіршення ситуації з підготовкою робітничих кадрів для економіки країни. Окрім того, такі дії прямо суперечать ст. 53 Конституції України, ст. 90 Бюджетного Кодексу України, ст. 49 та 50 Закону „Про професійно-технічну освіту".

Посилання МОН України на позитивні підсумки експерименту з фінансуванням професійно-технічних навчальних закладів Львівської, Харківської областей та м. Києва з регіональних бюджетів не можуть бути переконливим для перенесення такої моделі фінансування на всі регіони.

По-перше, результати його ніхто глибоко не аналізував. В деяких областях, де не було експерименту, показники діяльності ПТНЗ є кращими.
По-друге, бюджети багатьох областей України є дотаційними і не готовими до належного утримання ПТНЗ.
По-третє, громадськість стурбована намірами місцевої влади до непродуманих кадрових змін.

Крім того, існує реальна загроза, що зміна моделі фінансування ПТНЗ призведе до суттєвого зменшення обсягів державного замовлення на підготовку робітничих кадрів (виключно для свого регіону), зростанню безробіття серед педагогічних працівників, соціальної напруги в трудових колективах ПТНЗ.

Громадська Рада освітян і науковців України закликає Кабінет Міністрів України не приймати не виважених рішень і не ставити під загрозу існування професійно-технічної освіти в Україні.